增量财政政策“蓄势待发”：关键在于财政有更大的支出，助力经济高质量发展

近期，随着央行采取一系列货币政策措施，包括降准降息等，市场信心得到明显提升。在此背景下，中央强调需进一步加大政策力度，市场因而高度关注财政政策在第四季度是否会推出新的增量措施，以促进经济稳定增长。10月9日，国务院新闻办公室宣布，将于12日召开新闻发布会，由财政部部长就“增强财政政策逆周期调节，推动经济高质量发展”相关议题进行说明，并回答媒体提问。这一消息增强了市场的正面情绪，专家普遍认为，面对当前信心不足、需求疲软及信用收缩的问题，财政政策需展现更大魄力，与货币政策协同作战，以确保经济在第四季度的稳健发展。9月24日央行实施货币政策组合拳后，市场对财政政策的新动作充满期待。10月8日的另一场国新办发布会上，国家发改委主任透露了增量财政政策的两大方向：计划明年继续发行超长期特别国债支持关键领域建设，并将提前下达明年部分中央预算内投资计划和建设项目清单；同时，加速地方政府专项债发行，并研究扩大其适用范围，优化管理措施。中国社科院财政税收研究中心主任杨志勇指出，增发特别国债用以消费补贴和支持重点建设，是近年来应对财政压力的有效举措。财政政策与货币政策的协同被视为增量政策的关键，其中降准降息等手段旨在促进经济复苏。然而，中国人民大学经济研究所联席所长毛振华指出，货币政策在解决结构性问题上的作用有限，单纯依靠降准降息难以根本逆转信用收缩趋势。他认为，在经济筑底阶段，还需财政支出的加强来引导资源配置，激发需求从紧缩走向扩张。国家发改委主任郑栅洁在发布会上强调，将加强各项宏观政策的协调配合，精准施策，确保财政支出充足并加快进度，以更有力地促进经济发展。

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