潘功胜最新发声释放重要政策信号 多领域重磅举措出台

10月18日，中国人民银行行长潘功胜在2024金融街论坛年会上发表了题为《高质量发展与中国经济动态平衡》的演讲，讨论了房地产、资本市场、货币政策框架、经济增速和对外开放等热点话题，释放出多项重要信号。按照中央部署，人民银行等金融管理部门宣布了一系列支持经济稳定增长的政策，并召开金融机构座谈会，要求加快落实相关政策举措。9月27日，存款准备金率已下调0.5个百分点，预计年底前视市场流动性情况择机进一步下调0.25至0.5个百分点；公开市场7天期逆回购操作利率下调0.2个百分点；中期借贷便利利率下降0.3个百分点。商业银行已经公布下调存款利率，预计21号公布的贷款市场报价利率（LPR）也会下行0.2至0.25个百分点。四项房地产金融政策全部发布，其中存量房贷利率调整惠及5000万户家庭，每年减少家庭利息支出约1500亿元。支持资本市场稳定发展的两项金融工具也已开始接受金融机构申请，股票回购、增持专项再贷款政策文件于当天发布实施。当前经济运行需要较强的宏观总量支持政策，中央果断决策推出一揽子增量政策，体现了稳经济、稳预期、促消费、惠民生的坚定决心，市场作出了积极反应。然而，经济运行仍存在一些突出矛盾和挑战，特别是房地产市场和资本市场。基于国际经验和中国过去的实践，需要出台有针对性的政策予以应对。中央银行还需从宏观审慎管理的角度观察、评估金融市场风险，并采取适当措施弱化风险累积。近一段时间，人民银行就长期国债收益率运行多次与市场加强沟通，以遏制羊群效应导致的系统性风险。证券、基金、保险公司互换便利不是央行直接向市场提供资金支持，不会扩大货币供给和基础货币投放。股票回购、增持再贷款资金具有特定指向性，信贷资金不能违规进入股市。这两项工具旨在维护金融稳定职能，将在实践中逐步完善并探索常态化的制度安排。实体经济与资本市场相互交织，估值修复有助于资本市场发挥投融资功能，阻断市场走弱与股权质押风险的负向循环，促进上市公司健康发展，改善社会预期，提振消费和投资需求。

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