中国将收海外富人税 全球征税趋势引发热议

近期，关于中国将征收“海外富人税”的传闻引起了国内外广泛关注。实际上，我国对全球征税一直有政策依据，但执行力度有限。对于在中国境内无住所的个人，自2019年起设有6年的“豁免期”，当前距离首次到期时间逐渐接近。从现有文件来看，针对境外所得征收个人所得税尚无具体细则。一些传闻如“中国要对全球范围内具有中国国籍的高净值人群征收税”、“1000万美元是门槛”、“海外上市公司股东被波及”等信息尚无权威依据。北京大成律师事务所高级合伙人肖飒表示，相比国际上大部分发达国家已有较为完备的相关制度，我国在境外个人所得税征收方面的法律规定相对滞后。2020年出台的相关规定为具体执行做好了制度准备，但在过去实际落实方面并不严格，主要考虑可能是经济发展以及防止资本外流等因素。不少税法人士认为，一国对应税居民境外所得征税是大势所趋，中国跟进国际做法或只是时间问题。未来若我国也严格按照相关政策法律进行征税，还需考虑可能面临的部分应税居民通过转换国籍、资产转移等方式避税的问题。国家税务总局办公厅在今年3月的一则个税汇算服务与风险提示案例中强调，境外所得要申报，切勿隐瞒存侥幸。根据2018年修订的《个人所得税法》，我国个人所得税的纳税人包括居民个人和非居民个人。居民个人指在中国境内有住所，或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计满一百八十三天的个人；非居民个人指在中国境内无住所又不居住，或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计不满一百八十三天的个人。居民个人从中国境内和境外取得的所得，均需依法缴纳个人所得税。

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