无需缴个税人员占比超7成 税改红利惠及低收入群体

国家税务总局发布的2023年度个人所得税汇算清缴结果显示，超过七成的综合所得人员无需缴纳个税。在实际缴税的少数人群中，大多数（60%以上）只应用了最低的3%税率，涉及税额不多。自2018年实施新的个人所得税制度以来，该税制有效地调整了高收入与低收入者的税收负担。数据揭示，尽管年收入破百万的高收入者仅占申报人数的1%，但他们缴纳的个税却占总量的一半以上；而全国收入排名前10%的个人，其缴纳的个税更是占所有个税的九成以上，体现了税收按负担能力分配的公平原则。税收科学研究所副所长李平指出，我国最高1%和10%收入人群承担了较高的税负，这与全球多数国家的情况相符，证明个人所得税在调节收入、增进社会公平方面成效显著。个人所得税改革确保了低收入群体几乎无税负或只需承担少量税收，税款主要来源于中高收入群体，践行了“中高收入多贡献，低收入轻负担”的税制设计思路。至于低收入者为何能免于个税，李平解释说，自2018年个税法修订以来，基本减除费用提升至每人每月5000元，国际比较中处于较高水平，能够满足基本生活开销。此外，引入了包括子女教育、赡养老人在内的多项专项附加扣除，且近年来不断优化，如增加3岁以下婴幼儿照护扣除，提升相关扣除标准，使得2023年约有6700万人受益于这些政策调整，共减免税额超过700亿元，平均每人的减税额度超过1000元，特别是对于需同时承担育儿和养老责任的家庭，减税效果尤为明显。

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